Tipologie di procedimento
Obblighi di pubblicazione relativi ai procedimenti amministrativi e ai controlli sulle dichiarazioni sostitutive e l'acquisizione d'ufficio dei dati
1. Le pubbliche amministrazioni pubblicano i dati relativi alle tipologie di procedimento di propria competenza. Per ciascuna tipologia di procedimento sono pubblicate le seguenti informazioni:
a) una breve descrizione del procedimento con indicazione di tutti i riferimenti normativi utili;
b) l'unità organizzativa responsabile dell'istruttoria;
c) l'ufficio del procedimento, unitamente ai recapiti telefonici e alla casella di posta elettronica istituzionale, nonchè, ove diverso, l'ufficio competente all'adozione del provvedimento finale, con l'indicazione del nome del responsabile dell'ufficio, unitamente ai rispettivi recapiti telefonici e alla casella di posta elettronica istituzionale;
d) per i procedimenti ad istanza di parte, gli atti e i documenti da allegare all'istanza e la modulistica necessaria, compresi i fac-simile per le autocertificazioni, anche se la produzione a corredo dell'istanza è prevista da norme di legge, regolamenti o atti pubblicati nella Gazzetta Ufficiale, nonchè gli uffici ai quali rivolgersi per informazioni, gli orari e le modalità di accesso con indicazione degli indirizzi, dei recapiti telefonici e delle caselle di posta elettronica istituzionale, a cui presentare le istanze;
e) le modalità con le quali gli interessati possono ottenere le informazioni relative ai procedimenti in corso che li riguardino;
f) il termine fissato in sede di disciplina normativa del procedimento per la conclusione con l'adozione di un provvedimento espresso e ogni altro termine procedimentale rilevante;
g) i procedimenti per i quali il provvedimento dell'amministrazione può essere sostituito da una dichiarazione dell'interessato, ovvero il procedimento puo' concludersi con il silenzio assenso dell'amministrazione;
h) gli strumenti di tutela, amministrativa e giurisdizionale, riconosciuti dalla legge in favore dell'interessato, nel corso del procedimento e nei confronti del provvedimento finale ovvero nei casi di adozione del provvedimento oltre il termine predeterminato per la sua conclusione e i modi per attivarli;
i) il link di accesso al servizio on line, ove sia già disponibile in rete, o i tempi previsti per la sua attivazione;
l) le modalità per l'effettuazione dei pagamenti eventualmente necessari, con le informazioni di cui all'articolo 36;
m) il nome del soggetto a cui è attribuito, in caso di inerzia, il potere sostitutivo, nonchè le modalità per attivare tale potere, con indicazione dei recapiti telefonici e delle caselle di posta elettronica istituzionale;
2. Le pubbliche amministrazioni non possono richiedere l'uso di moduli e formulari che non siano stati pubblicati; in caso di omessa pubblicazione, i relativi procedimenti possono essere avviati anche in assenza dei suddetti moduli o formulari. L'amministrazione non può respingere l'istanza adducendo il mancato utilizzo dei moduli o formulari o la mancata produzione di tali atti o documenti, e deve invitare l'istante a integrare la documentazione in un termine congruo.
Rilevazione e modelli
Uffici responsabili
Ufficio StatisticaDescrizione
Le rilevazioni demografiche correnti di base consistono in 10 distinti flussi informativi, attivi presso tutti i Comuni italiani. Si tratta di 2 rilevazioni strutturali di stock, 4 rilevazioni aggregate di bilancio e 4 rilevazioni di flusso di eventi (dati individuali). La struttura demografica della popolazione residente di ogni singolo Comune si basa su 2 rilevazioni stock:
1) Popolazione residente per sesso, anno di nascita e stato civile al 1° gennaio, Modello Istat POSAS;
2) Popolazione residente straniera per sesso e anno di nascita al 1° gennaio, modello Istat STRASA.
I dati dei Bilanci Demografici Comunali vengono raccolti attraverso 3 rilevazioni statistiche, 2 con periodicità annuale ed 1 con periodicità mensile:
1) Movimento e calcolo annuale della popolazione residente (Mod. Istat P.2 e P.3);
2) Movimento e calcolo annuale della popolazione straniera residente e struttura di cittadinanza ( Mod. Istat P.2 e P.3);
3) Rilevazione mensile del movimento e calcolo della popolazione residente ( Modello Istat D.7.B).
Vengono inoltre rilevati i dati riepilogativi comunali relativi agli eventi demografici della popolazione presente:
° Rilevazione mensile degli eventi demografici di stato civile (nascite, morti e matrimoni), Modello Istat D.7.A e modello riepilogativo per le Prefetture Modello Istat D.6.A
Per ciascuna componente della dinamica demografica (natalità, nuzialità, mortalità e migratorietà) vengono acquisiti i dati individuali mediante 4 rilevazioni:
1) Rilevazione degli iscritti in anagrafe per nascita (Mod. Istat P.4);
2) Rilevazione dei cancellati dall'anagrafe per decesso (Mod. Istat P.5);
3) Rilevazione dei matrimoni (Mod. Istat D.3);
4) Rilevazione degli iscritti e cancellati per trasferimento di residenza (Mod. APR.4)
- Scheda di morte oltre il 1° anno di vita (Mod. Istat D.4);
- Scheda di morte nel 1° anno di vita (Mod. Istat D.4 bis)
L'Istat persegue l'obiettivo della dematerializzazione attraverso l'acquisizione telematica dei dati delle rilevazioni demografiche. Il portale consente ai Comuni di accedere ai sistemi di acquisizione telematica dei modelli demografici (Istatel, Modem, Indata-Mod. Istat P.5), favorisce la promozione dell'utilizzo di tali metodi di trasmissione rendendo fruibile la documentazione. Il sistema MODEM consente l'invio telematico dei dati delle rilevazioni annuali sulla popolazione residente (POSAS e STRASA), il servizio telematico INDATA permette l'invio dei dati di numerose rilevazioni condotte dall'Istat mentre con riferimento alle statistiche demografiche, consente l'invio del modello sui decessi (Istat P.5) e del Mod. Istat P.2 e P.3,infine il sistema ISI-ISTATEL, consente l'invio dei dati sia di sintesi mensile sia di microdati direttamente attraverso il computer del Comune inoltrati alla Prefettura e, quindi, all'Istat attraverso i Mod. cartecei D.7.A e D.7.B di sintesi mensile nonchè i Mod. P4, D3,D4,D4bis,D5,D5bis e APR4.